重心下沉 服務下沉 資源下沉 福清一線服務推動項目建設“加速跑”

福清新聞網4月29日訊（記者 林明）今年以來，福清按照省委、福州市委決策部署，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，各級各部門主動做到重心下沉、服務下沉、資源下沉，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，推動項目建設“加速跑”。一季度，福清地區生產總值、規模以上工業增加值、第三產業增加值、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入5項增幅位居福州第一。

專班服務保物流暢通

4月15日，福州京東方光電科技有限公司生產亟需的原材料專列緩緩開進廠區，在經過掃碼測溫、車輛貨物全面消殺等全套防疫流程后，順利入廠。

受疫情影響，京東方企業原材料運輸不暢，生產效率面臨較大下行壓力。在一線走訪中得知企業困難后，福清音西街道黨工委第一時間協調有關部門，制定助企戰“疫”方案，打通“一站式”轉運專線，解企業燃眉之急，保企業穩產保崗。

4月16日，江陰高速口，萬華化學的危化品運輸車輛司機亮出綠色通行證，工作人員驗證后立即放行。受疫情影響，江陰港城經濟區企業運輸遇到困難。園區100多家企業，每天固定進出的車輛就有200多輛。江陰鎮因時因地制宜，推出發放“綠色通行證”的新舉措，開通快捷通道，為萬華化學123輛危化品運輸車輛注冊司機辦理報備手續，并發放綠色通行證。

開通物流專列、發放綠色通行證……疫情期間，福清始終堅持“快準嚴實細”的要求，提前謀劃成立產業供應鏈專班，幫助京東方、萬華化學、正太新材料、中景石化等企業解決物流暢通問題321個，盡最大努力減少疫情影響，打好經濟發展主動仗。

專班服務只是福清深化“千名干部進千企”活動的一個縮影。為全面做好服務企業工作，福清推廣“骨干企業+專家團隊+政府部門”專班、服務企業APP等載體，通過主動走訪企業，切實幫助企業解決好項目審批、疫情影響物流等問題，為企業穩增長奠定基礎。

精準服務促項目攻堅

連日來，位于融僑開發區的福融新材料智慧產業園建設如火如荼。自去年10月開工以來，該工程建設快速推進，多個生產車間、成品倉庫先后建成。項目負責人告訴記者，從項目立項開始，融僑開發區工作人員就深入一線，為項目推進提供有力支持。

在開展“項目攻堅落實年”專項行動中，融僑開發區就樹立“項目為王”的理念，推行一線服務和上門服務。針對園區項目，實施全生命周期管理，確保項目建設有序開展和高效推進。

在福清，“全員抓招商，人人抓項目”氛圍日益濃厚。福清緊扣要素需求抓協調、抓服務，為發展提供高效能保障。在資金保障上，依托城投、創投等五大國有投融資平臺，用好政府債券、企業債券等融資渠道，實施174億元年度融資盤。在用地保障上，快速突破江陰化工區拓區、高鐵文旅小鎮等片區征遷，組織開展低效閑置用地處置攻堅，充分利用廢棄礦坑等實施造地，一季度交地4500畝。在人才保障上，落實創新獎勵等政策，加快人力資源產業園、職教城等建設，為高質量發展提供人才支撐。

福清還牽頭落實橫向聯動服務機制，成立4個重大項目服務小分隊，累計協調39個問題，推動福清思嘉新材料科技產業園、萬華化學（福建）產業園等近30個重大建設攻堅項目開工，229個攻堅項目完成投資200多億元。

福清還圍繞“科技創新高質量發展”“金融服務和企業上市”“項目攻堅落實年”“重點項目服務”“專項債工作”5方面工作，組建5個服務專班，細化具體任務，以下現場服務為重要手段，推動各項工作開好局、起好步。

簡政服務提審批效率

應企業要求，4月25日，福清市行政服務中心牽頭福清市自規局、福清市住建局、福清市發改局等相關部門負責人，組織了一場福清市生活垃圾焚燒發電廠改擴建項目預審查集中審批會。

福清市生活垃圾焚燒發電廠項目是省級重點建設項目，瀚藍（福清）固廢處理有限公司負責該項目的運營和管理。公司副總經理鄭焱告訴記者，目前，公司正辦理用地批復手續，在辦理過程中遇到了一些問題，于是她向福清市行政服務中心尋求幫助。

福清市行政服務中心業務科負責人張航表示，項目審批“預審查”機制是指項目在報批土地流程時，以預申請單位名義報批，同步開展圖紙、報告等審查工作，在土地取得后，一次性批復相關證書、批文，辦理施工許可證，最大程度減少了“等地時間”。

項目審批“預審查”機制只是福清市行政服務中心簡政便民的一個舉措。福清市行政服務中心對全市67個重大項目審批“掛圖作戰”，制定項目跟蹤服務清單，建立“項目檔案”，明確各項目的任務節點、辦理時限、責任單位、審批部門、跟蹤服務人員等內容，做到目標明確、任務細化、服務精準、措施具體，助力項目早日開工動建、投產見效。 

此外，為進一步優化集中審批流程，保障項目在疫情防控期間序時推進，福清市行政服務中心還運用大數據管理思維，結合信息化技術，創新推出“云集中審批”模式，遠程在線服務企業，將線下集中審批轉為線上，真正做到工程建設項目辦事“一趟不用跑”。

福清還大力推進政務服務進園區行動，共設立四個園區分中心（代辦點），實現項目審批不出園區，并組建“流動政務服務隊”，推行專人代辦幫辦，“云代辦”服務，“園區吹哨、部門報到”等多種服務模式，“一對一”跟蹤服務“項目攻堅落實年”專項行動重點項目，主動到園區、企業現場上門指導、現場收件、聯合會商會審和集中審批，變企業“上門找服務”為政府“主動送服務”，做到審批流程全服務、重點項目全覆蓋。