同心共筑平安夢——福清市社會治理工作綜述

作為改革開放的前沿陣地，福清撤縣建市30年來，社會治理工作取得了累累碩果——2019年，全市社會治安指標呈現“五降三升”良好態勢，實現連續5年刑事案件發案數同比下降、連續9年“命案必破”；2020年“平安三率”測評中，福清市群眾安全感滿意率達99.350%，位居全省第12名、福州市第3名，極大提升了群眾的安全感、幸福感。

這些成績得益于歷屆福清市委、市政府對社會治理問題的高度重視，得益于福清市不斷推進市域社會治理現代化，不斷提高社會治理效能，更得益于全市人民的同心協力和共同參與。

多元調解 矛盾化解在萌芽狀態

近年來，福清市不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，堅持繼承和發展新時代“楓橋經驗”，提高預警預測預防和矛盾糾紛排查化解能力，基本實現“小事不出村組，大事不出鄉鎮，矛盾不上交”的良好局面。

福清市充分發揮“一站式糾紛多元化解中心”調解功能，推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，對矛盾糾紛實行“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”，有針對性化解相關行業、專業領域矛盾糾紛，并新聘37名特邀調解員，建立特邀調解工作機制，探索律師參與化解涉訴信訪模式。同時，不斷培育品牌調解室，目前已在音西、江陰、三山、漁溪、海口等5個鎮（街）成立以個人命名的金牌調解室，其中莊春松調解室獲“福建省金牌調解室”稱號。

此外，福清市還鼓勵基層鎮村創新矛盾糾紛化解模式。音西街道福百社區的“勸和小組”發動多方力量參與矛盾糾紛化解，打造了調解“1+N”模式；江陰鎮下石村的鄉賢評理室，通過“評評理，說句公道話”村民現場說事評理的方式，讓干部與群眾面對面化解糾紛。目前，全市所有村（社區）均建立鄉賢評理室；一都鎮的村民“說事中心”，通過線上收集社情民意，線下設立辦公場所，進行矛盾糾紛調解，并定期回訪，實現村民在家“說事”，干部走訪“留痕”。

據統計，2019年全市累計調解案件3682件，調解成功率達99.95%，2020年1-6月累計調解案件1754件，調解成功率達100%，群眾安全感大幅提升。

進村入戶 萬名黨員問平安

今年以來，福清市廣泛開展“萬名黨員問平安”活動，依托“五不漏”責任體系，發動全市黨員干部開展“敲門問平安”活動，排查化解各類風險隱患與矛盾糾紛，做到件件有落實，事事有回音。

福清市還通過整合資源，多層次多角度打造新媒體“矩陣”，不斷拓寬宣傳載體，打造了全省政法系統首個縣級市新聞中心——福清政法綜治全媒體中心，在宣傳覆蓋面上形成了網上網下聯動、傳統媒體與新媒體同步互動的良好局面。

目前，“平安福清”微信公眾號關注人數近17萬人，年閱讀量逾150萬人次，2019年6月入圍中央政法委微信公眾號影響力排行榜，位列全國第19名，成為唯一上榜的縣級政法委微信公眾號。

群防群治 筑牢家門口安全網

近年來，福清市堅持“以專帶群、專群結合”的人防福清模式，強化“環重點部位、環街（鎮）、環村（社區）、環小區”的地面四級防范圈，并全面建成武裝警察反恐處突巡邏、公安治安常態巡邏、專業隊伍日常巡邏、單位學校小區內部保安巡邏以及城鄉群眾自治巡更的五級巡防網絡，“巡更保平安”體系已覆蓋全市所有村（社區），治安巡更隊總數超過510支，隊員超過4600人，路面盤查率、見警率、管事率大幅提升。