福清市政府工作報告：突出民生 構筑現代產業體系

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

2014年工作回顧

過去一年，市政府認真貫徹上級和市委有關決策部署，在市人大、市政協的有效監督和大力支持下，以全面深化改革為動力，持續抓好“三城同創”工作，扎實推進“四大工程”建設，全力推動福州新區福清海港新城開放開發，較好地完成了市十六屆人大第三次會議確定的各項目標任務。一年來的主要工作和成效是：

一、堅持穩中求進，經濟運行態勢企穩向好

面對經濟下行壓力較大的嚴峻形勢，我們始終把穩增長放在經濟工作的首位，研究出臺了企業應急保障金、用工補助、知識產權獎勵、出口扶持、發展總部經濟、鼓勵企業創新和創建品牌等政策措施，建立健全重大項目協調例會等服務機制，加大對實體經濟扶持，促進經濟平穩較快發展。全年預計實現地區生產總值729.81億元，比增10%;公共財政總收入72.17億元，比增13%,其中地方公共財政收入47.95億元，比增11%;工業總產值1475.48億元，比增12.5%,其中規模以上工業總產值1400億元，比增12.5%;社會消費品零售總額265.2億元，比增16%;固定資產投資608.9億元，比增10.8%;實際利用外資2.42億美元，比增14%;出口總額52.5億美元，比增8.3%;城鎮居民人均可支配收入3.23萬元，比增8.5%,農村居民人均可支配收入1.65萬元，比增11.5%.

產業升級步伐加快。全年共實施重點產業項目54項，完成投資297.8億元，建成投產天辰耀隆、嘉捷電子、旭成科技等11個項目。重大項目建設實現新突破，福清核電1號機組投入商業運行，5、6號機組取得“路條”;總投資380億元的華佳彩中小尺寸面板項目成功落地，實現電子信息產業鏈條向上游核心領域的延伸。創新驅動取得新進展，新增高新技術企業5家，院士工作站2個，福州市級以上企業技術中心3個，中國馳名商標1個，省重點上市后備企業9家。商貿服務躍上新層次，萬達廣場、紅星美凱龍、裕榮匯等城市綜合體建成開業，江陰港區外貿整車進口量位居全國新批整車進口口岸首位。港口航運開辟新空間，江陰港鐵路支線開通運營，銀河國際汽車園開工動建，江陰港區集裝箱年吞吐量突破百萬標箱。金融服務取得新成效，全市本外幣存貸款余額分別達751.6億元和598.2億元，全年新增貸款超過百億元，有力地支持了地方經濟發展。旅游發展邁出新步伐，承辦了“清新福建”首屆養生溫泉旅游季暨第五屆福州溫泉國際旅游節，加快建設永鴻文化旅游城等項目。扎實抓好國家現代農業改革與建設試點工作，整合各級財政資金近1億元，帶動民間資金和各類貸款50多億元，加快推進以“一區三園”為重點的國家現代農業示范區建設。新培育省級示范性家庭農場7家、縣級以上示范性合作社27家、福州市級農業產業化龍頭企業2家。實施高標準農田建設1萬畝，完成標準化水產養殖池塘建設改造2000多畝，全市近半面積耕地實現流轉，設施農業面積約20萬畝，位居全省第一。

園區建設力度加大。加快推進園區水電路、填海造地、污水處理等基礎設施建設，著力提升配套水平和承載能力。融僑光電科技園二期基礎配套建設抓緊推進；江陰港城總體規劃獲批實施，東部1.1萬畝區域建設用海規劃通過國家海洋局審批，環保隔離帶項目搬遷和公共化工管廊建設全面啟動，化工應急救援中心正式成立，江陰港區10號泊位投入試運營，福州保稅港區一期封關運作；元洪投資區完成總體規劃修編，東部“一橫四縱”路網基本形成；閩臺藍色經濟產業園7200畝填方一期工程和三條主干道建設順利推進；出口加工區和洪寬工業村完成相關片區控規編制，道路、供水、雨污管網等配套逐步完善。

發展活力持續增強。大力推進工商登記制度改革，新注冊登記私營企業1654家、個體工商戶4677家，分別增長54%和24%.深化投融資體制改革，發行市國投公司10億元二期債券，引進福州市城鄉建總和交建集團參與福清市安置區、棚戶區改造及濱海大通道建設。強化招商引資工作，新簽約50個總投資412.5億元的“三維”項目。加強對臺交流合作，新引進3個總投資1.42億美元的臺資項目，舉辦了石竹山夢文化節、宗鶴拳等交流活動。扎實開展對口幫扶和山海協作，與井岡山市締結友好城市。