福清市政府工作報告：突出民生 構筑現代產業體系

四、堅持以人為本，推進城鄉統籌發展

著力增強城鎮承載能力。堅持建設與管理、新區與老城、地上與地下并重，大力加強城市綜合管理，有效整合資源，加快數字福清、智慧城市建設，提高城市管理的精細化、智能化水平。全面推進環城路建設，力爭年底前基本貫通“北半環”;全面完成324國道福清段“白改黑”工程，加快推進濱海大通道、濱江大道、融港大道建設，打通瑞亭街等斷頭路，進一步優化路網結構，拉開城市框架。持續抓好城鄉污水處理一體化、產業化試點工作，力促市第二污水處理廠和龍田、高山、漁溪污水處理廠建成并投入運營；建成市生活垃圾焚燒廠二期工程，繼續推進鎮街垃圾中轉站建設，推廣垃圾分類和垃圾不落地的經驗和做法，進一步完善垃圾處理體系。動建沙埔、東瀚、霞樓110kv變電站，新建電力線路130公里，改造129公里，增設變壓器189臺，進一步提高供電可靠性。促進天然氣供氣向部分鎮和工業區延伸，力爭新增用戶5000戶。建成宏路高速出口公交接駁站，動建龍江客運樞紐站和火車站站前廣場公交首末站，新辟和優化3條公交線路，強化出租車管理，提升公交服務水平。積極引導社會力量參與立體停車場和地下停車場建設。加快推進龍江中下游綜合整治起步區建設，實施東門河、玉峰溪、玉塘河改造工程，完成6個中小河流重點縣項目和4座小（二）型水庫除險加固任務。建成天寶陂公園、觀音埔濕地公園和溪下濕地公園，動建虎溪西園，續建環龍江、環虎溪綠道，完成福百大道和龍江路立面景觀改造，進一步提升城區綠化美化水平。

加速推進城鄉一體化進程。強化“全域規劃”和“多規合一”理念，加快完成城鄉總體規劃編制，推進城市中部控規修編和鎮區規劃梳理，進一步優化城鎮功能布局。加快東部新城基礎設施建設和土地收儲出讓，啟動新區景觀帶建設和核心區城市設計工作；推進觀溪新區區間道路、沿江公園等重點項目建設，動建市委黨校新校區及工青婦和老年人活動中心，推進城市新區組團式開發。穩步推進龍塘村等“城中村”改造及清榮大道以北舊屋區改造，提升城市形象。堅持產港城融合，扎實抓好江陰“小城市”培育試點工作，加快推進龍田、高山、漁溪試點小城鎮建設，培育發展一批各具特色的工業強鎮、商貿重鎮、旅游旺鎮和現代農業大鎮。啟動實施第四輪“百村競賽”,加強農村環境綜合整治，推進農村道路、戶用沼氣池、電網改造、飲水安全等基礎設施建設，積極倡導文明鄉風，激發群眾參與的內生動力，打造一批有特色的“美麗鄉村”.深入實施第五輪農村扶貧濟困春風行動，扎實開展農村“造福工程”,著力改善農村困難群眾生產生活條件。

鞏固提升“三城同創”工作。切實抓好整改提升，確保通過國家環保模范城市驗收，啟動國家森林城市和新一輪全國文明城市創建工作，加快生態文明先行示范區建設。進一步加強節能減排工作，嚴格落實建設項目節能評估審查和環評、環保“三同時”制度，嚴格實施重點污染行業排污總量控制，絕不以犧牲環境為代價換取一時的發展。完善生態補償和資源有償使用制度，推進排污權有償使用和交易試點。深入實施城鄉環境綜合整治，計劃投入30億元，繼續實施103項宜居環境建設項目，持續抓好“三邊三節點”、“兩違”、河道整治、水土流失、非法采礦、亂建墳墓等專項整治和沿街景觀改造、街巷整治、交通秩序整頓，形成連線擴片的規模效應和整治效果。