福清市政府工作報(bào)告：突出民生 構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。堅(jiān)持建設(shè)與管理、新區(qū)與老城、地上與地下并重，大力加強(qiáng)城市綜合管理，有效整合資源，加快數(shù)字福清、智慧城市建設(shè)，提高城市管理的精細(xì)化、智能化水平。全面推進(jìn)環(huán)城路建設(shè)，力爭(zhēng)年底前基本貫通“北半環(huán)”;全面完成324國(guó)道福清段“白改黑”工程，加快推進(jìn)濱海大通道、濱江大道、融港大道建設(shè)，打通瑞亭街等斷頭路，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉開城市框架。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)污水處理一體化、產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作，力促市第二污水處理廠和龍?zhí)铩⒏呱健O溪污水處理廠建成并投入運(yùn)營(yíng)；建成市生活垃圾焚燒廠二期工程，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推廣垃圾分類和垃圾不落地的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善垃圾處理體系。動(dòng)建沙埔、東瀚、霞樓110kv變電站，新建電力線路130公里，改造129公里，增設(shè)變壓器189臺(tái)，進(jìn)一步提高供電可靠性。促進(jìn)天然氣供氣向部分鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)延伸，力爭(zhēng)新增用戶5000戶。建成宏路高速出口公交接駁站，動(dòng)建龍江客運(yùn)樞紐站和火車站站前廣場(chǎng)公交首末站，新辟和優(yōu)化3條公交線路，強(qiáng)化出租車管理，提升公交服務(wù)水平。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與立體停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)龍江中下游綜合整治起步區(qū)建設(shè)，實(shí)施東門河、玉峰溪、玉塘河改造工程，完成6個(gè)中小河流重點(diǎn)縣項(xiàng)目和4座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。建成天寶陂公園、觀音埔濕地公園和溪下濕地公園，動(dòng)建虎溪西園，續(xù)建環(huán)龍江、環(huán)虎溪綠道，完成福百大道和龍江路立面景觀改造，進(jìn)一步提升城區(qū)綠化美化水平。

加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。強(qiáng)化“全域規(guī)劃”和“多規(guī)合一”理念，加快完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，推進(jìn)城市中部控規(guī)修編和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃梳理，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。加快東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收儲(chǔ)出讓，啟動(dòng)新區(qū)景觀帶建設(shè)和核心區(qū)城市設(shè)計(jì)工作；推進(jìn)觀溪新區(qū)區(qū)間道路、沿江公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，動(dòng)建市委黨校新校區(qū)及工青婦和老年人活動(dòng)中心，推進(jìn)城市新區(qū)組團(tuán)式開發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)龍?zhí)链宓取俺侵写濉备脑旒扒鍢s大道以北舊屋區(qū)改造，提升城市形象。堅(jiān)持產(chǎn)港城融合，扎實(shí)抓好江陰“小城市”培育試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)龍?zhí)铩⒏呱健O溪試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育發(fā)展一批各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。啟動(dòng)實(shí)施第四輪“百村競(jìng)賽”,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村道路、戶用沼氣池、電網(wǎng)改造、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，激發(fā)群眾參與的內(nèi)生動(dòng)力，打造一批有特色的“美麗鄉(xiāng)村”.深入實(shí)施第五輪農(nóng)村扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動(dòng)，扎實(shí)開展農(nóng)村“造福工程”,著力改善農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件。

鞏固提升“三城同創(chuàng)”工作。切實(shí)抓好整改提升，確保通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市驗(yàn)收，啟動(dòng)國(guó)家森林城市和新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)污染行業(yè)排污總量控制，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，計(jì)劃投入30億元，繼續(xù)實(shí)施103項(xiàng)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)抓好“三邊三節(jié)點(diǎn)”、“兩違”、河道整治、水土流失、非法采礦、亂建墳?zāi)沟葘ｍ?xiàng)整治和沿街景觀改造、街巷整治、交通秩序整頓，形成連線擴(kuò)片的規(guī)模效應(yīng)和整治效果。